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小診所的醫療廢物何去何從?黃浦區試點打通醫廢收運最后一公里!

  周到上海 2019-6-4 城事


  摘要:明天就是世界環境日。今天傳來好消息:經過充分調研實踐,上海城投集團控股的上?;肪臣毆燙宸銜锎χ霉咎剿鞒鲆惶住岸ㄊ倍ǖ閌占?、車對車交接”的新模式,打通小型醫療機構的醫療廢物收運“最后1公里”,極大提高了醫療廢物的收運效能。經過一個月的試點,新模式受到了廣大小型醫療機構經營者的認可。據悉,該創新模式未來有望在松江、長寧、虹口等區推廣,提升醫療廢物的收運效能和安全處置水平。

  全文:近幾年,上海營商環境持續優化,醫療機構數量快速增長,大量醫療廢物也隨之產生。對于黃浦區的近200家小型醫療機構來說,由于道路通行條件不佳,醫療機構面臨著收運車輛通行難停車難的問題,導致醫療廢物收運頻次較低,難以達到法律法規要求。

  明天就是世界環境日。今天傳來好消息:經過充分調研實踐,上海城投集團控股的上?;肪臣毆燙宸銜锎χ霉咎剿鞒鲆惶住岸ㄊ倍ǖ閌占?、車對車交接”的新模式,打通小型醫療機構的醫療廢物收運“最后1公里”,極大提高了醫療廢物的收運效能。

  困境:小型醫療機構收運頻次低

  在醫療條件發達的上海,布局著近6000家醫療機構,其中近90%是小型醫療機構,科室有限、床位較少。在黃浦區,這樣的小型醫療機構就有近200家,分散在老城廂的角角落落。

  “診所門口的馬路,有的是單行道,有的是單車道,道路通行條件受局限?!被破智持幸矯耪鋝扛涸鶉爍嫠嘸欽?。

  受路況限制,收運車輛通行難、停車難,導致小型醫療機構醫療廢物的收運頻次較低。而根據2003年國務院頒布實施的《醫療廢物管理條例》第二十五條規定:醫療廢物集中處置單位應當至少每2天到醫療衛生機構收集、運送一次醫療廢物,并負責醫療廢物的貯存、處置?!按郵導僮骼純?,要達到48小時收運一次,非常困難?!備酶涸鶉慫?。

  突破:定時定點收集+車對車交接

  轉機出現在2017年9月,國家五部委下發《關于進一步規范醫療廢物管理工作的通知》(國衛辦醫發〔2017〕32號)指出:“探索基層醫療衛生機構醫療廢物集中上送至上級醫療衛生機構統一處置的管理模式,或就近運送到持有危險廢物經營許可證的醫療廢物集中處置單位進行統一處置……19張床以下(含19張)的醫療衛生機構上送醫療廢物時,其收集過程不按危險廢物管理”。

  上海市固體廢物處置有限公司意識到,這個文件將為小型醫療機構的醫療廢物收運困境打開一個創新突破的口子。2018年10月,在總結國內外醫療廢物收運管理經驗、充分分析黃浦區醫療機構分布特征的基礎上,上海市固體廢物處置有限公司終于探索出一條打通上海小型醫療機構醫療廢物收運最后1公里的新模式,那就是:定時定點收集、車對車交接。

  從今年5月3日起,“黃浦醫療廢物收運模式”開始試運行。每天早晨8點30分,5輛小型收運電動車出發,按照規定路線去往黃浦區的各個小型醫療機構,定時定點,把一袋袋醫療廢物裝入收運車里的周轉箱,于下午1點之前送到黃浦區一南一北的兩家醫院仁濟醫院西院和第九人民醫院黃浦分院。在那里,再由大型收運車把醫療廢物運往位于嘉定區的上海市固體廢物處置有限公司,進行末端安全處置。整個過程,醫療廢物不落地,收運車每天接受清洗消毒,并安裝GPS全程跟蹤監控。

  推廣:收運新模式服務小微企業

  “在試運行之前,我們遇到了很多困難,也想了很多方案?!鄙蝦J泄燙宸銜锎χ糜邢薰咀芫砝畬嫠嘸欽?,“比如,小型收運車是由我們自己采購運營,還是找第三方合作?再比如,每天安排幾條收運線路?收運人員由我們派出還是第三方派出?”

  今年1月,上海市固體廢物處置有限公司根據黃浦區小型醫療機構分布特點,初步制定了48小時全覆蓋的小型醫療機構醫療廢物收運方案。2月,上海市固體廢物處置有限公司對收運方案中的小型醫療機構范圍、車型選定、收集地點、收運路線進一步細化,并協助黃浦區生態環境局開展第三方收運服務單位確定工作。

  3月,上海市固體廢物處置有限公司與第三方收運服務單位申杰環境發展(上海)有限公司進行初步對接,制定、發放《醫療廢物規范收運操作規程(黃浦區集中收運)》,培訓醫療廢物收運人員,初步確定5條收運線路的排班表,完成6輛黃浦區醫廢集中收運專用車輛GPS定位設備安裝。

  5月3日,固處公司與第三方收運服務單位正式開始實施小型醫療機構醫療廢物定時定點收集第一階段試運行,每日安排2條收運線路。5月13日,根據第一階段試運行情況,正式開始實施小型醫療機構醫療廢物定時定點收集第二階段運行,每日安排4條收運線路。該階段醫廢的收運工作交由第三方收運服務單位的醫廢收運人員獨立完成,固處公司安排1名交接人員與第三方收運服務單位進行醫廢收運后的交接工作。

  經過一個月的試點,新模式受到了廣大小型醫療機構經營者的認可?!笆趙順刀ㄊ倍ǖ閔廈嘔厥?,不但破解了兩天收運一次的難題,更免去了中間環節,節約了我們的人力、時間和經濟成本?!被破智晨誶幻耪鋝扛涸鶉爍嫠嘸欽?。

  據悉,該創新模式未來有望在松江、長寧、虹口等區推廣,提升醫療廢物的收運效能和安全處置水平。